Comisia Europeană ia măsuri pentru a menține și a extinde capacitățile industriale europene în sectoarele oțelului și metalelor. Planul de acțiune pentru oțel și metale este conceput pentru a consolida competitivitatea sectorului și a proteja viitorul industriei.
Industria siderurgică europeană este fundamentală pentru economia europeană, oferind contribuții în sectoare critice, cum ar fi automobilele, tehnologia curată și apărarea. O industrie puternică a oțelului și a metalelor în Europa este crucială pentru a garanta securitatea UE în contextul geopolitic actual și pentru a îndeplini „ Planul ReArm Europe/Readiness 2030 ”, prezentat și astăzi. În același timp, acest sector se află într-un punct de cotitură critic, provocat de costurile ridicate ale energiei, concurența globală neloială și nevoia de investiții pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Planul este implementat într-o perioadă în care măsurile de denaturare a pieței, cum ar fi sprijinul non-piață pentru supracapacitățile globale și tarifele nejustificate pentru oțel și aluminiu din UE, pot avea un impact negativ asupra economiei noastre.
Industria siderurgică a fost întotdeauna un motor central pentru prosperitatea europeană. Prin urmare, oțelul curat de următoarea generație ar trebui să continue să fie fabricat în Europa. Aceasta înseamnă că trebuie să ajutăm producătorii noștri de oțel care se confruntă cu vânturi puternice în contra pe piața globală. Pentru a ne asigura că rămân competitivi, trebuie să reducem costurile cu energia și să îi ajutăm să introducă pe piață tehnologii inovatoare, cu emisii reduse de carbon. Prin Planul de acțiune de astăzi, oferim soluții concrete pentru o industrie siderurgică europeană înfloritoare.
Prin acest plan de acțiune, Comisia sprijină aceste sectoare pentru a face față provocărilor actuale pe termen scurt și mediu. Măsurile prioritare specifice sectorului sunt rezultatul unui proces incluziv și colaborativ, care a implicat multiple discuții și implicarea părților interesate, inclusiv Dialogul Oțelului care a avut loc la 4 martie 2025.
Planul european de acțiune pentru oțel și metale va proteja industria noastră de practicile comerciale neloiale, va consolida strategia noastră de decarbonizare și va stimula cererea internă de produse industriale cu emisii scăzute de carbon. Datorăm acest lucru tuturor sectoarelor economice europene care se bazează pe o industrie puternică a oțelului și metalelor din UE, tuturor lucrătorilor din fabricile noastre siderurgice și următoarelor noastre generații care vor moșteni o Uniune Europeană cu o industrie independentă și prosperă. Nu poate exista reindustrializare și nici o cale europeană către neutralitatea climatică fără o bază industrială rezistentă a oțelului și a metalelor la granițele UE.
Planul de acțiune va:
- Asigurarea unei aprovizionări cu energie la prețuri accesibile și sigure pentru sector: Costurile energiei reprezintă o pondere mai mare a costurilor de producție pentru metale decât pentru alte sectoare. Planul de acțiune promovează utilizarea acordurilor de cumpărare a energiei electrice (PPA) și încurajează statele membre să beneficieze de flexibilitatea impozitelor pe energie și de tarifele reduse la rețea pentru a atenua volatilitatea prețurilor la energie electrică. Planul promovează un acces mai rapid la rețea pentru industriile consumatoare de energie și sprijină utilizarea sporită a hidrogenului regenerabil și cu emisii scăzute de carbon în cadrul sectoarelor.
- Preveniți relocarea carbonului: Mecanismul de ajustare a frontierei de carbon (CBAM) trebuie să asigure condiții de concurență echitabile. De asemenea, ar trebui să se asigure că industriile din afara UE nu își „spălează verde” metalele pentru a părea cu emisii scăzute de carbon, bazându-se în continuare pe surse de energie cu emisii mari. În al doilea trimestru al acestui an, Comisia va publica o comunicare cu privire la modul de abordare a problemei relocarii emisiilor de carbon pentru bunurile CBAM exportate din UE către țări terțe. În plus, Comisia va efectua o revizuire a CBAM, cu o primă propunere legislativă, până la sfârșitul anului 2025, care extinde domeniul de aplicare a CBAM la anumite produse din aval pe bază de oțel și aluminiu și care include măsuri suplimentare anti-eludare.
- Extinderea și protejarea capacităților industriale europene: supracapacitatea globală reprezintă o amenințare serioasă la adresa profitabilității și competitivității acestui sector. UE a acționat deja cu măsuri de apărare comercială împotriva concurenței neloiale în oțel, aluminiu și feroaliaje, dar situația continuă să se înrăutățească. Acesta este motivul pentru care Comisia întărește garanțiile actuale pentru oțel. Înainte de sfârșitul anului, Comisia va propune o nouă măsură pe termen lung pentru a menține o protecție extrem de eficientă a sectorului siderurgic al UE, odată ce garanția actuală expiră la jumătatea anului 2026. Pentru a preveni exportatorii să ocolească măsurile de apărare comercială, Comisia va evalua, de asemenea, introducerea „ regulii topite și turnate ” pentru a determina originea mărfurilor din metal.
- Promovați circularitatea: îmbunătățirea reciclării este crucială pentru reducerea emisiilor și a consumului de energie în industria metalelor. Comisia intenționează să stabilească obiective pentru oțel și aluminiu reciclat în sectoarele cheie și să evalueze dacă mai multe produse, cum ar fi materialele de construcție și electronicele, ar trebui să aibă cerințe de reciclare sau de conținut reciclat. În plus, Comisia va lua în considerare măsuri comerciale privind deșeurile metalice , un input vital pentru oțelul decarbonizat, pentru a asigura o disponibilitate suficientă a deșeurilor.
- Reducerea riscului decarbonizării: viitorul Act de accelerare a decarbonizării industriale va introduce criterii de reziliență și durabilitate pentru produsele europene în achizițiile publice, pentru a stimula cererea de metale cu emisii scăzute de carbon produse în UE, creând piețe lider. Comisia va aloca 150 de milioane EUR prin Fondul de cercetare pentru cărbune și oțel în perioada 2026-2027 , cu alte 600 de milioane EUR prin Horizon Europe alocate Acordului industrial curat. În etapa de extindere, Comisia vizează 100 de miliarde EUR prin Banca de Decarbonizare Industrială, bazându-se pe Fondul de inovare și alte surse, cu o licitație pilot de 1 miliard EUR în 2025, axată pe decarbonizarea și electrificarea proceselor industriale cheie.
- Protejați locurile de muncă industriale de calitate: industria oțelului și a metalelor sunt vitale pentru economia UE, angajând direct și indirect aproape 2,6 milioane de oameni. Politicile active de muncă vor sprijini dezvoltarea competențelor și tranzițiile echitabile în muncă. Observatorul european pentru tranziție echitabilă și Foaia de parcurs pentru locuri de muncă de calitate, parte a Acordului industrial curat, vor supraveghea impactul asupra forței de muncă, asigurându-se că drepturile lucrătorilor sunt protejate.
Fundal
Planul de acțiune pentru oțel și metale se bazează pe măsurile din Acordul industrial curat și din Planul de acțiune pentru energie la prețuri accesibile . Planul de acțiune urmează dialogul strategic prezidat de președintele Comisiei și de vicepreședintele executiv responsabil cu Strategia de prosperitate și industrială. Este al doilea plan sectorial al acestei Comisii după planul de acțiune al industriei de automobile prezentat la 5 martie 2025. Planul s-a bazat, de asemenea, pe perspectivele din Calea de tranziție pentru sectoarele metalelor, publicată împreună cu acest plan de acțiune, oferind un context suplimentar și o analiză de jos în sus a nevoilor și provocărilor industriei metalelor și a opiniilor exprimate de diferitele părți interesate.
Industria siderurgică europeană, cu aproximativ 500 de unități de producție în 22 de state membre, contribuie cu aproximativ 80 de miliarde EUR la PIB-ul UE și susține peste 2,6 milioane de locuri de muncă.
Pentru mai multe informații
Planul de acțiune pentru oțel și metale
Discurs al vicepreședintelui executiv Séjourné
Președintele von der Leyen lansează un dialog strategic privind viitorul sectorului siderurgic