Comisia Europeană a prezentat un plan care stabilește calea de urmat pentru a se asigura că autoritățile de aplicare a legii din UE au acces efectiv și legal la date. Foaia de parcurs este un rezultat important în cadrul ProtectEU – Strategia de securitate internă a UE pe care Comisia a prezentat-o în luna aprilie a acestui an.
Terorismul, criminalitatea organizată, frauda online, traficul de droguri, abuzul sexual asupra copiilor, extorcarea sexuală, ransomware-ul și alte infracțiuni au toate o trăsătură comună: lasă urme digitale. Având în vedere că 85 % din anchetele penale se bazează în prezent pe probe electronice, autoritățile de aplicare a legii au nevoie de instrumente mai bune și de un cadru juridic modernizat pentru a accesa datele digitale în mod legal, asigurând în același timp respectarea deplină a drepturilor fundamentale.
 Pentru a menține siguranța cetățenilor în era digitală, autoritățile de aplicare a legii trebuie să dispună de instrumentele, competențele și mijloacele juridice necesare pentru a avea acces la date, întotdeauna în limitele necesității, proporționalității și drepturilor fundamentale. Prin această foaie de parcurs, stabilim direcția pentru o Europă digitală mai sigură, protejând în același timp drepturile cetățenilor noștri.
Planul se axează pe șase domenii-cheie:
- Păstrarea datelor: În 2025, Comisia va efectua o evaluare a impactului în vederea actualizării normelor UE privind păstrarea datelor. În plus, Europol și Eurojust vor depune eforturi pentru consolidarea cooperării dintre autoritățile de aplicare a legii și furnizorii de servicii în ceea ce privește accesul la probele electronice.
- Interceptarea legală: Pentru a permite autorităților de aplicare a legii să obțină probe în toate sistemele și jurisdicțiile, Comisia va analiza măsuri de îmbunătățire a cooperării transfrontaliere pentru interceptarea legală a datelor până în 2027, atât între autorități, cât și între autorități și furnizorii de servicii. Printre acțiunile-cheie pentru următorii ani se numără evaluarea necesității de a consolida în continuare ordinul european de anchetă (până în 2027) și sprijinirea desfășurării unor capacități securizate de schimb de informații între statele membre, Europol și alte agenții de securitate (2026-2028).
- Criminalistica digitală: Autoritățile de aplicare a legii și autoritățile judiciare trebuie să fie în măsură să analizeze și să păstreze probele digitale stocate pe dispozitive electronice. Comisia, împreună cu Europol, va coordona o analiză a lacunelor și a nevoilor pentru soluții tehnice în criminalistica digitală și va sprijini dezvoltarea de instrumente criminalistice cu finanțare din partea UE și parteneriate public-privat. Europol este invitat să devină un centru de excelență pentru expertiză operațională în domeniul criminalisticii digitale și să intensifice coordonarea cu autoritățile naționale și cu părțile private (începând din 2026).
- Decriptare: În 2026, Comisia va prezenta o foaie de parcurs tehnologică privind criptarea pentru a identifica și a evalua soluțiile care permit accesul legal al autorităților de aplicare a legii la date criptate, protejând în același timp securitatea cibernetică și drepturile fundamentale. Comisia va sprijini, de asemenea, dezvoltarea de noi tehnologii de decriptare pentru a dota Europol cu o capacitate de decriptare de nouă generație (începând din 2030).
- Standardizare: Comisia va colabora cu Europol, cu părțile interesate din industrie, cu experții și cu practicienii din domeniul aplicării legii pentru a dezvolta și a raționaliza o abordare a UE în materie de standardizare pentru securitatea internă, cu accent pe criminalistica digitală, divulgarea legală și interceptarea legală.
- Soluții de IA pentru asigurarea respectării legii: Până în 2028, Comisia va promova dezvoltarea și implementarea unor instrumente de IA care să permită autorităților să prelucreze în mod legal și eficace volume mari de date confiscate, contribuind la filtrarea și analizarea mai eficientă a dovezilor digitale.
Pașii următori
Comisia invită statele membre să discute foaia de parcurs în cadrul Consiliului informal Justiție și Afaceri Interne (JAI) din iulie, care va avea loc în perioada 22-23 iulie.
 A menține Europa în siguranță înseamnă a ne proteja cetățenii de prejudicii. Această foaie de parcurs prezintă calea de urmat pentru a permite agențiilor de aplicare a legii să aibă acces la informațiile de care au nevoie. Pentru că 85% din investigații se bazează pe dovezi lăsate online. Foaia de parcurs stabilește abordarea pentru a găsi echilibrul adecvat între a permite soluții eficiente și adaptate exigențelor viitorului pentru a facilita accesul legal al autorităților de aplicare a legii la informațiile digitale, respectând în același timp dreptul la viață privată și menținând niveluri ridicate de securitate cibernetică.
Contextul
Orientările politice ale președintei von der Leyen din iulie 2024 au subliniat necesitatea de a dota autoritățile de aplicare a legii cu instrumente adecvate și actualizate pentru a accesa informațiile digitale în mod legal, protejând în același timp drepturile fundamentale.
În aprilie 2025, Comisia a prezentat ProtectEU – Strategia de securitate internă a UE, care și-a anunțat intenția de a prezenta o foaie de parcurs privind accesul legal și efectiv la date pentru asigurarea respectării legii în prima jumătate a anului 2025.
Foaia de parcurs răspunde, de asemenea, concluziilor Consiliului JAI din decembrie 2024, în care statele membre au solicitat în mod explicit Comisiei să prezinte un astfel de plan de lucru. Aceasta urmează activității desfășurate de Grupul la nivel înalt privind accesul la date în scopul asigurării respectării legii, instituit în 2023 pentru a aborda provocările tot mai mari legate de accesul la probele digitale critice. Grupul a prezentat 42 de recomandări în mai 2024 și un raport final în noiembrie 2024, ambele fiind aprobate de Consiliu.
Pentru mai multe informații
Foaie de parcurs pentru un acces efectiv și legal la date pentru autoritățile de aplicare a legii